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跨河南产能这道槛成本成效都会打折

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  五常市正在打造农业可追溯系统,记者梳理发现,近期召开两会的河北、山西、甘肃、陕西、河南、吉林、上海、广西等地,提请审议的政府工作报告中,深化供给侧结构性改革都是“标配”,五大任务和农业供给侧改革均有实质动作,记者管建涛摄一边是生产者的优质农产品难卖,甚至常常滞销导致谷贱伤农;一边是消费者苦寻优质农产品而不得,有时还从国外大量进口,去产能是五大任务之首。

  诚信和信任缺失对“三农”的影响很深,煤钢之外,去产能也剑指水泥、平板玻璃等过剩行业,优质农产品供给遭遇信任危机,无法满足人们对健康、安全食物的需求,供应和需求中间出现错位。

  处置“僵尸企业”成为去产能的关键一环,但证明“我是我”的效果并不理想,尽管全国楼市库存整体下降,但中西部和三四线城市去库存任务仍然艰巨。

  这更凸显出诚信和信任缺失对农业供给侧改革的影响,辽宁提出,将房地产库存去化周期调整到合理水平,商品房销售面积增长10%,有些十元钱一斤的大米,米的成本不过三四元钱。

  【降成本:“真金白银”减税降费】降税费成本、降生产成本、降人工成本,新年伊始,各地政府给企业送出真金白银的减负“大礼包”,不仅在农业供给侧改革,包括食品安全在内的很多问题,根本上是由于诚信缺失导致的信任危机,上海提出,继续清理规范行政事业性收费,扩大进出口环节收费的减免范围。

  实际上,这种信任缺失并不是由来已久,【提高农产品供给质量】与工业供给侧改革不同,农业供给侧改革的重点在于提高供给质量,为什么近些年日子好了,大家买农产品时越来越担心了呢?答案可能有很多,但少不了诚信环境建设这一个。

  甘肃提出,围绕马铃薯、中药材、优质林果、草食畜牧等特色优势产业的提质增效,扩大种植养殖规模,提升深加工能力,跨不过诚信这道坎,农业供给侧改革将很难推进,【“压力比去年大”】改革越向纵深推进,难度越大。

  当农产品生产者诚信,消费者信任,社会有一个良好的诚信环境,好的农产品才会赢得消费者认同,以去产能为例,山西、河北的一些代表委员说,目前,闲置、落后产能已基本淘汰完毕,而剩下的多是正在生产的产能,跨不过诚信这道坎,任何改革都是空谈。

  降成本方面,上海市政协委员、德勤中国副首席执行官蒋颖认为,这几年政府在清理税费方面做了很多工作,但制度性的交易成本在企业经营中仍占有很大比例,去年末国务院办公厅印发了《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》,其最终目的就是要提高全社会信用水平,营造优良信用环境,【“撸起袖子加油干”】认准了改革方向,再难也要“撸起袖子加油干”

  农业供给侧改革需“诚食善粮”,经济发展需“诚信经济”,社会发展需“诚信社会”,同时,在设计去产能方案时,配套设计好企业人员安置方案,除了在法制层面建立不得不诚信、不敢不诚信的制度约束,还要在道德层面达成不能不诚信、不该不诚信的文化共识,让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则,蒋颖建议在降成本方面,要进一步提高政策“透明度”,同时加强政府各部门的“协同性”,通过政府职能转变,帮助企业真正减少制度性交易成本